弗拉基米尔.普京的记者招待会(下)


2004年12月23日,莫斯科克里姆林宫

斯图普尼科娃(《新勘察加真理报》,勘察加彼得罗巴甫洛夫斯克):问题涉及到俄罗斯的海产品产区—鄂霍茨克海,也就是西勘察加大陆架的问题,从2005年开始俄罗斯石油公司将在那里钻井采油,而那里正是我国远东人都吃的明太鱼的产卵区,也是勘察加大螃蟹的产卵区,不仅远东地区,而且全国的人都吃这种螃蟹。顺便提一下,克里姆林宫的螃蟹也是勘察加产的。

普京:我想,这些螃蟹都给日本人吃了,俄罗斯人没吃着。

斯图普尼科娃:那它也养活了俄罗斯,但是到2005年这种螃蟹的外汇收入可能就没有了。这一地区禁止船舶通过,只有您可以解决西勘察加的生死问题,因为政府决定在那里钻探。作为总统您该采取那些措施?您能帮助我们吗?谢谢。

普京:当然,我是个大领导,但是我不认为自己有权在这种生态问题上决定一切,代替专家们作出决定。经济发展和环境保护这两者之间永远有冲突。任何时候任何地方都是这样,在大陆架开发这样的敏感领域更是这样。因此,我只能记下您的问题,并提请政府注意,特别是提请环保机构注意,要更仔细地研究这个问题。让它们重新研究这个问题。

同时我想提请您注意这样一点,我不知道在我国远东会采用什么技术。我去过里海,见过我国的一个大公司是如何工作的。世界上任何一个国家都没有既能钻井采油同时又能保护环境的技术,但我国公司有这种技术,我再说一遍,应当对国家的这一地区,这个大陆架进行有针对性的研究,我们有比许多世界大公司更好的技术。既然要在那里进行经济开发,就必须遵守环保的各项要求。

季莫申科(《乌克兰之声》,乌克兰议会报):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,乌克兰问题目前在俄罗斯和世界上受到普遍关注,是个时髦的问题。昨天乌克兰总统候选人之一尤先科在记者招待会上说,如果选举获胜,他出访的第一个国家就是俄罗斯。您欢迎他的这一建议吗?您会与他讨论什么问题?

普京:我们不会提前预测选举结果。这样做是不合适的。尽管我们知道社会调查的情况。我与尤先科先生认识,他当乌克兰政府总理时我们打过交道,我们一向有正常的业务关系。我没有听见他这样说,但当然,我们一向很高兴在莫斯科接待乌克兰人民信任的领导人。

俄乌经贸联系很多。今年头11个月贸易额超过160亿美元。这是俄乌经贸新记录。数量很大。就用不着再提我们多次说过、并已是众所周知的事:俄乌企业合作的深度是与我们世界上任何一个国家所没有的。在人文方面呢?大概在乌克兰有一半的家庭,也许有三分之一的家庭在俄罗斯有亲朋好友。据官方统计,在乌克兰的光俄罗斯族人就占17%,我认为,实际数量还要多。这几乎就是一个俄语国家。我们一切都很熟悉,很了解。

我们与乌克兰和欧洲同行讨论过的一件事很重要,我们都知道,这也是欧洲的国务活动家都多次谈起的事:今后15至25年谁都不会研究乌克兰加入欧盟的可能性问题。土耳其被提上议程,但是谈判进程至少要进行15年。对于今天的乌克兰这不现实。我们今天就得过日子!甭提明天,或15至20年的事了!不仅我们,你们乌克兰人也得过日子,都想过好日子。 就拿已经加入欧盟的波兰来说吧,您知道国际货币基金组织的评价是什么?尽管波兰加入了欧盟,但他们对波兰目前的经济持怀疑态度。给波兰注销了债务(50%),可它又将债务增加了几倍。加入欧盟本身不能解决什么问题。而且欧盟在经济和社会领域实行的是现代标准,这对发展中国家的经济十分沉重。因此是否是好事,其结果还难以预料。还应当好好算计一下。

对于我们什么事重要?什么事对我们和你们都重要?俄罗斯与欧盟正在建立四个共同空间。第一个,也是其中最重要的是建立共同经济空间。俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦搞的统一经济空间中也是要这样做。这意味着什么? 这意味着,我们在整个大欧洲范围内协调经济关系。这与俄罗斯想控制谁和吞并谁没有丝毫关系。这完全是在胡说。从这个意义讲,在大欧洲范围内协调经济关系并不妨碍,反而可以创造良好条件,推动包括乌克兰在内的我们这些国家实行全欧标准。到了这个阶段,如果欧盟想吸收乌克兰,乌克兰也有这种愿望,那么它将有比现在更好的条件加入欧盟。这才是该说的话,不要用将会产生什么威胁来彼此恐吓。

说到尤先科的来访,我想再次强调指出,我们与他有非常好的关系。什么令我们担心?用非法律手段解决政治问题的做法令我们担心。不允许在这个事件或那个事件中改变游戏规则。这就像在足球赛开始时使用的是一种规则,而结束时又采用另一种规则。简直是胡闹。总之,我们接受乌克兰人民作出的任何决定,并准备与任何一位领导人一道工作。 我们只希望在尤先科先生身边不要有那种打着反俄反犹口号实现自己的政治野心的人,我认为,这是绝对不允许的。我们当然不会对这种话无动于衷,会记录下来,我希望,健全思维和本国利益能够高于眼前的政治利益。

格拉西莫夫(《图拉消息报》):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,您今天说,媒体应当在经济上独立,这是言论自由最好的保障。但是地方媒体,特别是区一级的媒体,它们在经济上不可能独立。今天图拉州杜马决定不再提供这种支持。请谈谈,消灭区和州的媒体是国家政策吗?国家会支持它们吗?谢谢。

普京:我认为,这不属于国家政策,如果地区和区一级媒体目前仅靠公众支持还不能生存,那么就应当提供支持。但是需要寻找这样的机制,以便使这种来自国家的支持不会限制言论自由。世界上有这种办法,挺管用,应当采用这种办法,应更广泛地在我国政治生活中采用。

日加诺娃(《州周报》,萨拉托夫):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,一家电视台曾报道说,我国有150万个官员。现在正在搞市政改革。我们州已经完成了专区的划分,市级专区就有430个,也就是说,官员的队伍又扩大了。大概还是“少而精”的原则好。这是一个问题。

第二个问题是,目前都在谈论按政党系统进行国家杜马的选举。这些市级专区2005年也搞选举吗,您是怎么看的?有人建议按照多席位体系,也有人建议搞混合选举制,也就是考虑到党派因素。您是怎样看的,什么办法更好?谢谢。

普京:当然,最好是“少而精”。问题在于怎样才能更快更有效地工作。我已经说过,可以搞竞聘,可以用一些现代化手段选拔干部。至于选举市级议会,我认为选举面越宽越好。怎样才能保障广泛选举,应当由地方上自己决定,我认为,联邦一级机构干涉得越少越好。

谈谈地区合并。我们不会去推动这一进程。这完全是地区自己的事情。在某些情况下这样做应当是有根据的,例如在彼尔姆现在就在搞。一些小的联邦主体经济上基本是自给自足的,要考虑到当地居民的利益,考虑他们的社会自我感觉,当然,这只是一部分理由。我再说一遍,绝不要人为地加快这一进程。我从不认为,这是国内政治发展和建设俄罗斯国家体制的一个战略方针。我们不需要三个、四个、五个大的地区,这没有用。我再说一遍,如果这样做在经济上是有根据的,我们将支持这一进程。

提问:我来自汉特—曼西自治专区,因此提一个与石油有关的问题。您今天说采油的进度很好,还说今后半个世纪我们有足够的储备。的确,石油公司在努力开采更多的石油,因为石油价格很高……

普京:对不起,我想更正一下您的话。我是说,如果我们不积极地开展勘探工作,按照目前的情况,石油储量至少还可以维持半个世纪,而实际上我们的石油储量要多得多。

提问:因此我想提这样一个问题。公司因高油价而开采更多的石油,不关心地质勘探。如今光顾着开采石油和天然气,而没有相应的储量来填补,许多专家已经谈到了这一点。此外,由于立法不完善,一些石油公司中止开发新油田。由此产生一个问题,什么时候通过鼓励石油公司进行勘探的原则性决定?当然,高科技这很好,但是没有石油行业要想让国家的经济发展达到使国内生产总值翻一番的速度将是很困难的。谢谢。

普京:我只能泛泛地回答您的问题。我认为,应当保障俄罗斯经济的多元化,但不能用种种决定来扼杀正在生金蛋的鸡。我们应当鼓励公司对地质勘探有更多的投入。国家应当给予极大的关注,并也参与这项工作。我希望,计划通过的一些新法律,如新的水法典、新的林木法典,将促进解决这一问题,而不会使这一问题的解决更困难。我知道石油公司在担心什么,它们担心是否还能在沼泽地上开采石油等等,担心的事很多,在制定法律和最终通过法律时都应当考虑到它们担心的问题。

洛夏诺夫(《库兹巴斯报》):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,今天有关石油谈了很多。能不能稍微谈谈煤炭?上周我们已经开采了1.5亿吨煤。国家的能源利用结构是否会改变?马上搞地区合并的传言是否有根据?

普京:如果能够逐渐改变能源利用结构当然是正确的。但我认为,这首先属于经济范畴,而不是行政命令能够做到的。国内的一些地方天然气价格约为每千立方米35美元,几乎没有任何利润,而在国际市场上我们出口天然气的平均价格约为每千立方米150至145或147美元。价差很大。因此所有的国内消费者都想使用天然气工业公司的产品和服务,公司处境相当复杂和严峻。

这在某种程度上也是我们与欧盟激烈争论的题目。在与欧盟就我国加入世贸组织的讨论中有过这种争论。我们商定,将提高价格,但将分阶段提高,因为俄罗斯经济是苏联遗留下来的高耗能型经济。随着国内外天然气价格的日益拉平,能源使用结构肯定会发生变化。利用命令方式未必能够做到这一点。

同时我还想提请您注意,煤炭公司不仅应当运用现代化开采手段,而且应当参与对自己开采出的资源的利用。大家都知道如何在电力生产中用现代化方法来利用煤炭,为此需要花钱,但这是投资,可使煤炭利用获得新生机。这是完全可能的和有根据的,所有大的能源公司,包括我国的天然气工业公司都在努力这样做,以便使经营活动多元化。世界上一些最大的公司,如英国石油公司、埃克森—美孚公司和壳牌等公司等都搞多种经营,既生产电力,也开采和加工石油,还生产天然气和液化气。我国的天然气工业公司也将这样做,我认为煤炭公司应当搞多样化经营。

博托扬(《先锋报》,亚美尼亚):格雷兹洛夫不久前在亚美尼亚说,亚美尼亚是俄罗斯的南部前哨阵地。您同意他的这种说法吗?谢谢。

普京:亚美尼亚是我们的战略伙伴,在某些合作领域我们走得比与其他国家更远,我只同意这种说法。例如,我已经提到过,我们在亚美尼亚有很大的军事基地,它工作顺利,我希望,这一领域的合作能够得到发展。

我们希望在集体安全条约框架内我们与所有伙伴能够建立这样的关系,希望集体安全条约的缔约国圈子能够扩大,特别是高加索地区的国家能够参加。我们认为,在这样的组织中,坐在一张桌前,我们与亚美尼亚和阿塞拜疆,与其他伙伴和同行能够找到更多的共同点。

我们与亚美尼亚有非常高的双边关系水平,将继续努力发展这一关系。

萨姆佩耶娃(印古什电视台):我提个问题。在国情咨文中您指出,世界上并非所有的国家都希望与一个强大而自信的俄罗斯打交道。国家强大,地方起着不小的作用。

普京:自信——这是您“引伸”的,我没有这样讲过。

萨姆佩耶娃:印古什共和国十分年轻,只有12年的历史,在解决社会经济问题上它是否可以指望得到联邦中央的支持?共和国在这方面存在很多问题。第二个问题。您认为目前需要做些什么来帮助那些被迫移民?目前他们在印古什还有几万人。谢谢。

普京:说到对地区的支持,首先是对南部地区的支持,那么应当说,对它已经提供了很多支持,比对其他地区的支持大得多。从所有指标上看,这一地区都属于萧条地区。最主要的任务是建立自己的经济和就业岗位。这在很大程度上要靠俄罗斯南部各主体自己来解决。应当以自给自足的方式来组织生产和搞经济活动。当然,没有联邦中央的支持无法迅速而有效地解决这些问题。因此制定了有关计划,联邦政府与你们的贾济科夫总统(我很尊敬他)达成了一些协议,我们将落实这一切,将继续努力。 第二个问题是被迫移民。我们已经为失去住房的人发放了补贴。我认为,这是解决问题的主要方法之一。当然,不是惟一的方法。那些愿意留在印古什的人,他们也有权得到这笔钱。问题是他们把这些钱用在什么地方。

波波夫(《西伯利亚大陆报》,新西伯利亚):9月13日重新成立了地区发展部。不久前这个部的部长说,年底前将制定地区发展纲要。您认为这一纲要的实质应当是什么,俄罗斯地区发展的主要因素是什么?第二个小问题涉及西伯利亚。西伯利亚有自己的发展战略,它得到经济发展部的批准,但是根本没有落实。今年西伯利亚的发展速度大大低于全国水平。这一局面会改变吗?

普京:我们的确恢复了地区发展部,因为俄罗斯幅员辽阔,需要联邦中央经常关注地区问题。显然,一些地区没有联邦中央的支持无法有效地发展。

同时我想提请注意这样一个问题,除了联邦要向一些关键领域拨款外,这些纲要的主要目的就是要创造条件,调动地区自己的内部潜力,您所提到的纲要也是这样。

至于西伯利亚的发展,总的来说还是令人满意的。下半年整个俄罗斯经济都出现发展速度下降的情况,这是我们特别关注和担心的问题。还应当注意到通胀率也超过了计划水平。

尼金希娜:谢谢您关心地方媒体。莫斯科州的谢尔布霍夫市,《谢尔布霍夫消息报》,柳德米拉.尼金希娜。弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,我借此机会代表全体谢尔布霍夫人向您祝贺新年。有这样一种看法,说俄罗斯正是通过一些小城市才发展成国家的。我们明年将庆祝库利科夫战役胜利625周年。伏击军团的首领是弗拉基米尔.赫拉布雷大公,他是谢尔布霍夫人。我们得怎么做,您才会去我们那里看看?可以给您一个我们城市的标志好让您别忘了我们吗?

普京:谢谢这个标志。我希望,会面时不会提起对库利科夫战役参加者提供什么优惠。(全场笑声)。与这一事件有关的一些情况应当特别注意,看看当时的情况,可以帮助我们今天和明天的发展。

在这场战役中谁代表哪一方打仗,这件事非常有意思。交战双方都有俄罗斯兵团,也都有鞑靼骑兵,俄罗斯人利用这些骑兵作为主要的进攻力量。这是我国历史很有意思的一页,我们今天可以不带任何意识形态偏见地去看这段历史。

谈到小城市,我完全同意您的看法。我们应当为小城市的发展创造条件,很遗憾,所有小城市并非都情况不错,市貌并非都符合现代要求,发展潜力也并非总能得到有效利用。我认为,由于整个经济出现了良好趋势,这种情况会带动俄罗斯小城市的发展。非常谢谢您的邀请。

弗拉修克(TV-IN电视公司,马格尼托哥尔斯克钢铁联合公司,马格尼托哥尔斯克):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,请允许我代表马格尼托哥尔斯克的钢铁工人向您表示最良好的祝愿,大家很高兴能见到您,正是滑雪的好时候,到我们那里去吧。请谈谈,您是如何评价冶金业在国家经济中的作用和冶金消费部门(如机器制造业、建筑业)的发展前景的?谢谢。

普京:早在苏联时期它就是我国的支柱产业之一。我们不仅在国内支持像冶金业这样的支柱产业的发展,而且经常在国际市场上关注它,为它争取自己利益。将来也会这样做。我多次去过马格尼托哥尔斯克钢铁联合公司,看到人们是在什么条件下如何工作的,我希望,您和所有在那里工作的人都能对私有化进程感到满意,这些年来一直担心对企业的控制权落到不很尽心竭力的外人手中,据我所知,没有发生这样的事情,大家都满意。祝你们一切顺利。

奇尼亚科娃(《下诺夫哥罗德新闻报》,下诺夫哥罗德):快完了吧,弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,对不起……

普京:您认为,该结束了?(全场笑声)。我同意。

奇尼亚科娃:您是如何看待女儿前途的?谢谢。

普京:我希望她们能够幸福。最好是她们的能力和学识既能够有益于社会,同时自己也满意。这是最主要的。

斯塔修科尼斯(《巴什科尔托斯坦共和国报》,乌法):尊敬的弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,请您评价一下教育系统的新做法。您认为,这些新做法,包括全国统一考试(也被称作教育双轨制),是否可以帮助有才华的青年人,特别是偏远地区的青年人,进入名牌大学?

普京:我很希望能够这样。正是为了这个目的才实行全国统一考试的。在目前情况下,青年人,特别是偏远地区的青年人很难靠自己有限的财力从偏远地区跑到名牌大学去考试。全国统考可以使青年人在当地展示自己的才能,并考入国家的名牌大学。现在许多地区正在进行这项试验。尽管有些问题,但是总的来说是有效的。在分析种种利弊后,我们将继续走这条路的。

戈齐里泽(格鲁吉亚电视台):已经谈到过俄罗斯与格鲁吉亚的关系,通过解决阿布哈兹冲突是否会使俄格关系变暖?明年您有计划访问格鲁吉亚吗?

普京:我完全同意米哈伊尔.尼古拉耶维奇.萨卡什维利的观点,现在首先应当努力准备俄罗斯与格鲁吉亚的基础条约,我们什么时候互访取决于签署基础条约工作进展情况。米哈伊尔.尼古拉耶维奇一向是莫斯科受欢迎的客人。利用现在这个机会,我邀请他来俄罗斯。

沙瓦利耶夫(《卡尔梅克真理报》):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,快到胜利60周年纪念日了。因此我提这样一个问题:一些卫国战争参加者因种种原因没能得到应有的军功章。现在是否有可能恢复历史公正?向所有的同行祝贺即将到来的俄罗斯新闻日(1月13日),我利用现在这个机会,邀请您访问卡尔梅克共和国。 普京:非常感谢,谢谢您的邀请。的确,快到十分重要的日子——第二次世界大战结束、战胜纳粹60周年纪念日。根据俄罗斯联邦的倡议,联合国大会通过决议,把5月8日—9日作为和解和谐日来庆祝。我们认为,国际社会的这种支持、这种情绪、对这一事件和这个日子的这种态度是非常重要的。我们没有权利忘记第二次世界大战的参加者。我同意您所说的,当时一些该得到褒奖的人没有得到。国防部和一些社会团体正在继续寻找这些人,我们还将继续努力。我觉得这很奇怪,但的确有很多人没有得到褒奖。我们将继续做这项工作。第二次世界大战的所有参与者都将得到“胜利60周年”奖章,包括现在居住在前苏联的共和国的人,波罗的海国家也在其中。

一位外国记者提问:您好,弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,还想谈谈中东。您提到伊拉克的选举,不仅伊拉克,巴勒斯坦也在准备大选。您已经评价过伊拉克选举情况,请您评价一下巴勒斯坦即将举行的大选,在阿拉法特去世后这一地区的和平调解前景如何?所有的同行都邀请您去访问。每一次我回国,人们都会问我:为什么弗拉基米尔?弗拉基米罗维奇至今没有访问过我们。请您到胡尔加达和沙姆沙伊赫来。谢谢。

普京:谢谢邀请。穆巴拉克总统邀请我去胡尔加达和沙姆沙伊赫休假,我当时说,身为俄罗斯总统,应当在自己国家休假。我国并非所有人都有机会到国外度假,我认为,将来情况会改变的。以下我来回答您提的问题。还要责怪你几句。为什么总是说在阿拉法特去世后出现了解决问题的机会?难道他妨碍了这个问题的解决?我不这么认为。当然,出现了不同的情况。我们希望1月9日(我记得定于这一天选举)之后,能够建立起巴勒斯坦的权利和管理机构,并继续和平对话。应当依据路线图计划,它首先承认这一进程的所有参与者,应当遵守建立独立巴勒斯坦国的原则,同时必须保障以色列国家的安全。我们从来没有忘记过这一点。依据这些理由,我们希望积极推动这一进程,愿意作调停人,不会降低这方面的积极性,希望你们能够成功。谢谢邀请,什么时候局势能够摆脱僵局开始向积极方向发展,我就会去的。

沙波瓦洛娃(《阿米杰尔报》阿尔泰边疆区):不久前您非正式地接见了米哈伊尔.叶夫多基莫夫。您如何评价他的班子?您认为这个班子干得怎么样?您是否会到我们那里去?

普京:很遗憾,我不了解米哈伊尔.谢尔盖耶维奇的班子。我了解他本人,很了解,从经济发展和解决社会问题的角度看,今年的工作结果是令人十分满意的。但是边疆区与全国一样都还有许多尚未解决的问题。评价在很大程度上取决于你们当地是否能够解决这些问题。我的评价不那么重要,人民的评价更重要。

谢尔盖耶夫(《坦波夫信使报》):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,现在经济在增长,黄金外汇储备在增加,其他储备也在增加。在国内搞一些投资,如向住房公用事业投资不是挺合适吗?但是政府中主管经济的那些人像吝啬的骑士,说会引起通胀。但是如果这个行业不能得到全面发展,明年就可能改为由个人百分之百地支付这项费用,而国家是有足够的资金和资源的。您怎样看待这个问题?谢谢。

普京:您提出了一个最尖锐的社会问题。我知道肯定会提这个问题的,很高兴您能提出来,很高兴,是因为过去一直有意回避这个问题。 长期以来,住房公用事业问题一直十分尖锐。即使在苏联时期也十分尖锐。如今光住房公用事业国家需要用掉1.5万亿卢布。在联邦财政的相应支持下,地方上明年计划为此支付3400亿卢布。在公用事业中正在大量浪费电力和热力。至今没有建立必要条件发展这一领域。这是一个投多少钱都嫌少的部门。需要改变它的运作方式。

一些人认为这个领域的改革进展太慢,我同意这个看法。说实话,原因很简单,问题太敏感。只要有很小的失误,就会使数百万人遭殃。现在也是这样,如果犯错误,情况就会更糟。但这绝不意味着什么都不做。

政府认为这个问题应当从两个方面来解决。第一:明确各自的责任。需要明确谁负责什么。在有关职能分工的法律—第122条和第95条法律中作了规定。这是第一点。

第二:需要创造条件,以便从经营的角度看这个行业是有竞争力和有利可图的。现在刚刚通过了住房法典和城建法典,规定了解决这些问题的机制。

第三个组成部分与前两条一样重要。我们花了很多钱,我说过需要1.5万亿卢布,即使是3400亿卢布,也是很大一笔钱,但是花得不很有效。怎样才能用更有效的方式来花钱?需要人们自己来支付这些钱。

俄罗斯的19个地区正在进行试验。需要在合法基础上建立住户协会,以便将钱划拨到公民的账户上。在19个地区这样做了,进展顺利。需要继续扩大成果。采用的是综合性措施,希望这项工作能够动起来。

费奥多夫(《农业新闻报》):谢谢,弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,说实话,真觉得委屈,全国有一半的农业地区,却没有一个问题与农业有关。

普京:没有农民是不行的。请讲。

费奥多夫:1992年以及随后几年,大部分农民和为农村服务的社会领域的工作人员都分到了份地,并得到了土地产权证书。人们不太懂法律,2003年一些银行和有钱人利用人们对法律的无知,操纵法律、操纵人们,操纵官员,向土地市场抛出“黑金”购买土地,2004年办理了农用土地产权,在洛托希诺区有22公顷的农用土地,通过一些冒名顶替的人,就成了银行的财产,在邻区沃洛科拉姆斯科区也有类似情况。向检察院、总检察院,向内务部起诉过,区内务机关和区检察院作出的判决对老百姓不利。农民还会是土地的所有者吗,或是在重蹈私有化的覆辙?

普京:您提出的是与份地有关的很具体的问题。您认为所有权的变更没有按照应有的方式,没有依据现行立法。很遗憾,在90年代初这种问题非常多。在目前情况下我们应当特别谨慎,一是恢复公正和立法,二是不能影响经济发展。在土地方面所做的一切都是为了在保障份地所有者利益的情况下确立真正的所有者。当然,具体到每个情况很难调查清楚,特别是像您所说的,在把人们搞晕的情况下。坐在莫斯科根本做不到,因此需要更明确的法律,并向与这个问题有关的所有人解释清楚这些法律。 这里提到护法机关的工作,我不太明白,这里有内务部什么事,检察院、法院当然应当对这些事作出反映。应当具体情况具体处理。总之,不允许滥用职权和营私舞弊。

基姆比(尤格拉通讯社,汉特—曼西自治专区):请您谈谈国家开发北部地区的政策,包括如何发展社会服务设施。谢谢。

普京:关于这一点我们谈过多次。在生活和工作条件十分复杂和费用很高的地区,应当改为轮班制。但在北方也有相当多的地区从气候来说适于人居住,在这些地区需要发展社会服务,改善人们的生活。这些地区有丰富的矿物资源,居民收入普遍高于全国平均水平。这主要是生活和艰苦工作环境补贴。我认为这样做是对的。

谢柳科娃(《别尔哥罗德消息报》):我也提个农业问题。我们有发展养猪和养鸡的计划。什么时候进口肉类配额能够使我们农产品生产者满意呢?

普京:你们的雄心勃勃的计划我知道。重要的是它不应当导致价格提高。今年下半年出现了令我们担心的趋势,消费品价格增长,通胀加快,首先是肉类和石油制品,如汽油。对于居民来说,价格明显提高。这不可能不令我们担心。因此有关这种或那种产品的配额,特别是消费品和食品配额的制定应当特别谨慎。 我们对鸡肉实行了配额,当然,因为我们有非常好可以催肥的养鸡综合技术,苏联时期还没有,欧洲现在也没有这种技术。当然这是好事。人们因此而买国产鸡,但是价格也提高了。猪肉和牛肉也是如此。今后我们将首先利用市场手段来支持本国生产者。例如提供低息贷款,不仅对于农业,而且对于住房建设都非常重要,帮助解决行政问题,包括税收,已经通过了有关决定简化农业生产者的纳税方式。希望在农村工作的人能够感受到这一切。 在制定配额时,我们将谨慎地支持和保护自己的生产者。但再说一遍,这样作应当十分谨慎,不要让消费者倒霉。

埃格特(英国广播公司):我还想提记者招待会开始时提到的拍卖尤甘斯克石油天然气公司的问题。最近听到了许多批评,不仅有新闻界和西方专家的批评,也有来自美国政府官方——国务院的批评。您是怎么看的?对此感到担心吗?

普京:当我读到得克萨斯州法院的裁决,要求俄罗斯推迟尤甘斯克公司的拍卖,感到十分吃惊,我简直无法相信,法官们是否知道俄罗斯在什么地方。真为他们的业务水平感到脸红。搞法律的人都知道民事诉讼程序的这样一个著名的基本规则:Par in parem non habet imperium。对于从事其他职业的人我可以解释一下,也就是说,平等就没有高低之分。从国际法角度看,这是绝对不能接受的,违反国际尊重原则,这不属于道德范畴,而属于国际私人权利的法律范畴。

如果我们的同行不懂得我引用的那个著名的句子,在这个“拉丁文字游戏”中他们也许只喜欢最后一个词imperium(统治权—译注),而且是自己和自己喜欢的人可以使用的,那么应当说,我们当然对这种国际关系秩序不满意。我们认为,国际关系应当建立在平等的基础上,尊重国际社会各国的主权。我再重复一遍,国际社会的所有参与者几乎都同意这种态度。

已经举行过的那宗拍卖,我认为它是严格按照俄罗斯立法进行的,遵守了国际法的所有准则,遵守了俄罗斯签署的国际文件中承担的所有义务。因此我认为拍卖根本不存在什么问题。

最后一个问题应当留给俄罗斯记者。

舍夫丘克(《电子报》,鞑靼斯坦共和国):弗拉基米尔.弗拉基米罗维奇,发展民族语言和文化的问题主要应当在地方上解决。俄罗斯还需要民族事务部或民族院吗,当然不是像苏联时期那样的民族院,您是如何看待这个问题的?还有个问题:我们特别希望您能够来喀山,明年这座城市将举行千年庆典。谢谢。 普京:谢谢。很希望能够参加喀山的千年庆典活动。世界上没有多少国家可以夸耀自己有像喀山这样发展水平和传统的千年城市。这可是1000年啊!这说明我们的国家和文化有多么深厚的根源,俄罗斯联邦有着丰富的多民族文化。我很愿意去。

谈到民族语言、文化和所有与文化多样性有关的一切,我认为,这是民族政策中最重要的方面之一。民族政策不仅表现为我们有专门的机构来解决这些问题,而应体现我国的整个政策中。

地区发展部有权处理这些问题。我希望,主要由社会院来研究这些问题,如今已经谈到了社会院,应当按照作出的决定成立社会院。 众所周知,俄罗斯联邦各主体的代表在联邦委员会中代表各地区的利益,这也这个机构工作的一个重点。俄罗斯文化的多样性是无以伦比的,需要经常关心、保护和发展。我们将继续这样做。

我衷心地向大家祝贺即将来到的新年!向所有信奉基督教的人祝贺即将到来的圣诞节(12月和1月)。祝愿你们与亲友一切都好,一切顺利。非常感谢诸位的关照。