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税收改革2000

税收改革2001

税收改革2002

税收改革2003

税收改革2004

税收改革2005

2003年5月16 日
国情咨文中指出，税收政策的基本原则应该是税收登记的简化，使用法律规范，纳税主体平等，税收水平合理。
在税收政策方面，政府首次从制定每年的规划转到实施中期的规划。未来3 年的税收改变计划得到赞同。接下来应当为俄罗斯税收系统的长远发展进行设计。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　见国情咨文
2003 年6月7 日
普京总统签署了联邦法律，对俄联邦税收法典第2部分进行补充，对俄联邦的一些其他法律进行修改和补充，宣布一些法律失效。
根据联邦法律俄联邦税收法典中的新的部分生效，该部分是"在完成产品分成协议条件下的缴税制度"，它确定了专门的税收机制，这种机制是产品分成协议法生效后制定并得以实施的。该项专门税收制度规定，除一些税收和规税之外，可以按照分成协议的条件对产品进行分配，来代替缴纳税收和规税法律所确定的税收。联邦法律一方面将为那些对矿产进行寻找，勘探和开采投资者创造适宜的条件，另一方面，也将保证国家能够在上述活动中得到相应的利润。该法律在2003 年5月21 日由国家杜马通过，并且在2003 年5月28 日得到联邦委员会赞同的。
Федеральный закон N 65-ФЗ от 6.06.2003 года

2003 年6月20 日
在俄罗斯和外国媒体新闻发布会上总统В·普京声明，税收负担的重组是2003-2004年政府的基本任务。
必须为加工业和高科技部门的发展创造良好条件。为此，政府计划通过许多措施。特别是，从2004 年1月1 日起计划将增值税税率从20%降到18%。同时取消销售税。完善矿物开采税的结构，并优化自然人的缴税制度。建议对公民不动产开支进行补偿。从2005年起计划降低统一社会税税率，这将一步促进工资的合法化。由于税收改革所释放出来的资金将用于对俄罗斯经济的投资。

2003 年7月7 日
总统普京签署了联邦法律，对俄联邦税收法典第2 部分进行修改和补充，对俄联邦的一些法律进行修改和补充，同时宣布俄联邦一些法律（法律规定）失效。
该法律在2003 年6月21 日由国家杜马通过，并且在2003 年6月25 日得到联邦委员会的赞同。增值税税率按联邦法规定从20%降到18%，消费税的税率的检索体系正在制定。同时对烃原料所征收的消费税被取消，同时将赔偿性的提高矿物开采税的税率。
Федеральный закон N 117-ФЗ

2003 年7月7 日
总统普京签署了关于对俄联邦税收法典第2 部分第219条和220条进行修改的联邦法律，该法律在2003 年6月21 日由国家杜马通过，并且在2003 年6月25 日得到联邦委员会的赞同。
联邦法律规定，纳税人在税期内在教育部门学习和接受医疗服务的开支，会得到社会税收退款，其幅度从25 000 卢布增加到 38 000 卢布。纳税人在俄罗斯领土上获得新建筑或获得住房或住宅上时的开支会得到财产税退款，退款的幅度从600 000 卢布增加到 1 000 000 卢布。
Федеральный закон N 110-ФЗ

2003 年7月7 日
总统普京签署了关于对俄联邦税收法典第2 部分第218条进行修改的联邦法律，该法律在2003 年6月20日由国家杜马通过，并且在2003 年6月25 日得到联邦委员会的赞同。
纳税人有权按自然人收入税的标准获得税收退款，该联邦法律扩大了这一权利。在联邦法通过之前，这样的退款只有雇主可以通过简易程序获得。这就造成了有一些有权获得税收退款而不工作的纳税人不得不经过复杂的手续，特别是包括递交税收申报单。根据联邦法律作出修改的结果是，纳税人现在有权在任何税收代理那里得到规范的税收退款。这一程序有助于上述问题的解决，并在很大程度上改善了纳税人的地位。首先，那些与退休者获得各种物质帮助的程序将切实的得到简化。联邦法律所规定的制度将适用于从2003年1月1日出现的法律关系。
Федеральный закон N 105-ФЗ

2003 年7月7 日
总统普京签署了关于自然人消费进行税收监督的法律规定失去效力的联邦法律，该法律在2003 年6月21日由国家杜马通过，并且在2003 年6月25 日得到联邦委员会的赞同。
为了取消对自然人巨额开支的税收监督，联邦法律宣布俄罗斯联邦税收法典第二部分第86条失去效力。
Федеральный закон N 104-ФЗ

2003 年7月17 日
在出席小型城市发展问题的会议时普京总统指出，按照居住地对自然人进行征税的制度具有优越性，这一制度为世界上大多数国家所接受。
现行的所得税税制是从苏联时代继承下来的。今天的问题在于有效的对自然人征税制度进行行政管理。通过企业中来进行征税将要容易得多。但是也存在危险，在缺乏对人口数量应有的统计，按照居住地对自然人征税会造成巨大的损失，引起逃税。但是这样的转变迟早要发生的，总统指出。这样的系统将解决许多城市的问题，它们的财政将得到可靠的保证，并增加额外的就业机会。总之，税收制度应该更加的灵活，并吸引对经济投资。因此正在制订关于降低增值税的决议。在2005 年还要降低统一社会税。

2003 年8月13 日
在和加工工业企业领导人会晤是指出，严重的税收负担在俄罗斯生产者所面对的主要问题中并不处在第一的位置。
为开采部门平衡相应的税收政府通过决议将增值税降低两个百分点。 В·普京着重指出，在开采部门的企业那里税收的负担将更巨大，这么做的目的是为了发展加工工业。

2003 年11月11 日
总统普京签署联邦法律，对俄罗斯联邦税收法典第二部分进行补充，对俄罗斯联邦税收基本法第20条进行修改和补充，同时宣布俄罗斯联邦一些关于税收和规税的法律失去效力。
根据该联邦法律，联邦税收法典第二部分增加了第30章《组织财产税》的内容。组织财产税是地区税收，是按照俄罗斯联邦主体相关法律生效的。同时还规定了税率，缴税程序和期限，会计制度，额外的税收优惠等等。在制定该联邦法律的过程中通过了一系列的妥协性决议。其中最高税率被提升到2.2%，同时对改税种的优惠表进行了认真的考察。结果，例如科学组织，国家科学中心，修复整形的企业，全俄罗斯残疾人社会团体，律师协会，律师局，法律顾问处将不再支付组织财产税。同时还对其它一些优惠形式进行了明确。
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 139-ФЗ

2003 年11月11 日
总统普京签署联邦法律，对俄罗斯联邦税收法典第二部分第26.1章进行修改。
根据该联邦法律所确立的制度与现行的制度存在着一些本质上的不同。实施这一制度，将会实现纳税人的自愿纳税，而按照现行的机制上述行为是必须的。征税的目标不再是根据农业土地的面积来确定，而是根据扣除支出后的收入来确定。根据该联邦法律，还对进行了一系列的修改，这些修改旨在进一步完善农业生产者缴纳税款方面的税收和规税法律。
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.11.2003 N 147-ФЗ

2003 年12月8 日
总统普京签署联邦法律，对俄罗斯联邦"海关税率法"进行修改，对俄罗斯联邦税收法典第二部分以及俄罗斯个别法规进行修改和补充。
根据该联邦法律所做出的修改内容将保证政府在考虑石油产品季节性需求波动和保证内部需求的同时，迅速改变石油产品出口的关税，并调整石油出口的数量。
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 159-ФЗ

2003 年12月18 日
在回答无线电广播问题时，普京指出，继续进行税收改革，首先是要防止资本的外流。
降低增值税，同时从2004 年1月1 日起取消销售税。提高出口关税税率和有益矿物开采税税率。在石油的范围里收回超额利润的建议受到了第3 届杜马院外集团成员的阻碍。扣除金额最多可能达到30亿美元，В·普京着重指出。此外，政府被委托按照钻孔的质量来确定石油天然气部门征税等级表。

2003 年12月23 日
总统В·普京签署联邦法律，对俄罗斯联邦国家登记程序和法人、个体经营者统计方式的法规进行修改。
该联邦法律规定，简化法人和个体经营者的国家注册手续，为担保人简化国家预算外资金核算和报表制度。
Федеральный закон N 185-ФЗ

2003 年12月23 日
总统В·普京签署联邦法律，对俄罗斯联邦《有价证券业务税》第3条进行修改。
该联邦法律规定有价证券业务税税率从发行证券名义总额的0.8%降到0.2%，但不超过100 000卢布。推行较低的有价证券业务税税率的政策将降低小团体的有价证券的税收负担，并且促进对外资的吸引。
Федеральный закон N 183-ФЗ