2004
年1月27 日
普京总统在列宁格勒州工作访问期间会见了退休人员,并指出"农业生产统一征税法"将降低农业企业的负担,并在整体上简化税收结算工作。
总统认为,这项法律是健全所有农业部门的有力工具。此外,一些对农业部门的支持政策也将实施,例如提供"丰收"贷款,在实施租赁的情况下进行农业技术转让。在2003年实行了吸引农产品进口的措施,所有这些措施有利于国内生产者,首先是畜牧业生产者。
2004 年3月19 日
普京总统在财政部和经济发展与贸易部部务委员会联合会议上声明,税收改革是与贫穷进行斗争的工具。 健全的税收制度可以提高工资并消除影子经济。税收条件对在相同部门工作的企业来说应该是公平的,而且税收制度整体上不应该成为商业发展的负担。一旦税收改革完成,税收制度的基本内容在未来许多年内将不会再进行改动。总统列举了税收改革基本方向:
--降低统一的社会税,同时巩固国家预算外基金的收入基础,保证公民的社会保障;
--改革自然资源范围内的税收立法;该领域中的税收应保证公平而经济的使用国家的自然资源。
--在改革预算间关系的框架内重现划分不同权力部门间的税收来源。
政府总理已经被命令提交一份完整的建议,该建议是关于税收制度变更问题,以及立法修改问题,该修改涉及不同权力部门间权力划分。
2004 年4月5 日
普京总统签署联邦法律,对俄联邦税法典第二部分进行修改,对《关于对俄联邦税法典第二部分第26章进行修改,对俄联邦若干其他法规进行修改》的联邦法律进行修改。
联邦法律旨在为农产品生产者进一步完善缴税制度,并保证该领域纳税人的权利和利益。联邦法更准确地规定了在转向实施农业统一税的过渡期间返还农产品生产者增值税退款的制度。根据联邦法律而作出的修改将使农产品生产者避免因为实施新的税收制度而付出没有必要的开支。此外,法律还规定将递交支付统一农业税申请的期限延长至2004年6月1日。
Федеральный закон №16-ФЗ
2004 年7月8 日
普京总统在与俄、德两国实业界代表会晤时声明,政府停止对个人实施税收优惠和松弛管理的方针具有原则性的意义。
降低对经济的行政干预政策不变。
俄罗斯企业的内部规范今天对外国投资者来说是相当透明的,俄罗斯公司的财务报表符合世界标准。这就为它们在俄罗斯市场工作创造了有利的条件,与此同时,已经有不少外国企业开始积极地利用这些机会来发展了。
总统指出,明年俄罗斯在经济领域中还将奉行以往的政策,在降低税收负担方面采取有效的步骤。
2004 年7月12 日
总统在财政咨文中指出,在2004-2005 年度要基本上完成税收改革。
税收制度应该保证预算需求的拨款,不应给经济主体制造困难,不应阻碍经营的积极性。
只有做到这一切,税收制度才能促进合理的住房市场的形成,以及教育和卫生事业的发展。
详见预算咨文《2005年预算政策》
2004 年7月12 日
普京总统在致联邦会议的财政咨文中指出,认真地组织税收监督工作具有重要意义。
详见预算咨文《2005年预算政策》
2004 年7月12 日
普京总统在致联邦会议的财政咨文中指示,有必要在2004年通过税法典相关章节,这些章节涉及继承和赠与税,地方不动产税,土地税的内容。
详见预算咨文《2005年预算政策》
2004 年7月12 日
总统在致联邦会议的财政咨文中指出,统一社会税的改革目是在降低商业负担的情况下,为增加工资及其支付合法化提供经济上的刺激因素
详见预算咨文《2005年预算政策》 2004 年7月20 日
弗拉基米尔·普京签署了规定降低统一社会税的联邦法律。
《关于对俄联邦税法典第二部分第24章进行修改,对关于俄联邦义务退休保险的联邦法律进行修改,宣布俄联邦若干法律规定失去效力》的联邦法律规定,为不同领域中的纳税人降低统一社会税税率,联邦法律还规定修改退税等级表。
按照降低了的税率缴纳统一社会税将促进劳动报酬基金的合法化。
Федеральный закон №70-ФЗ
2004 年7月29 日
弗拉基米尔普京签署了《关于对税法典第一部分、第二部分进行修改,宣布俄联邦若干关于税收和规税的法规失去效力》的联邦法律。
联邦法律规定对俄联邦税法典进行修改,明确组成俄罗斯税收体系的税收和规税种类,明确联邦主体立法机关和地方自治税收部门之间的权力,同时宣布若干关于税收和规税的法规失去效力。
联邦法律旨在保证税收改革,保证联邦关系和地方自治改革,同时为规范预算间关系建立法律基础,明确地划分不同级别权力部门间的预算权力,划分税收收入和支出责任。
Федеральный закон №95-ФЗ 2004 年8月18 日
弗拉基米尔·普京签署了法律,法律转变了增值税支付制度,增值税支付制度将坚持由国家规定的原则。
《关于对俄联邦税收法典第二部分以及若干其他俄联邦法规进行修改》的联邦法律规定,向独联体成员国出口石油和天然气增值税税率为零。这一修改是转变增值税支付制度,实施由国家规定的原则的最后步骤,该原则规定了对出口方已支付增值税进行补偿。
该联邦法律旨在保证俄罗斯石油和天然气出口商的竞争力,并将促进经济的进一步发展。
Федеральный закон № 102-ФЗ 2004 年9月15 日
按照指定的国家原则过渡到实施间接税支付政策将扩大商业的流通,国家经济将因此而获益,也就是统一经济空间的参与者和普通民众。
尽管俄罗斯和白俄罗斯正在建立联盟国家,因此税收政策的改变涉及到白俄罗斯。这将对俄白经贸联系起到积极的影响,这是俄总统普京在出席统一经济空间协定成员国领导人会后的新闻发布会时做出的声明。
尽管损失了近8亿美元,俄罗斯仍在统一经济空间内有意识的协助自己的伙伴国。 2004 年12月23 日
普京在克里姆林宫每年的新闻发布会里指出,政府接下来将尽一切努力使俄罗斯经济更具创新性质。
税收制度在很大程度上促进了加工部门的发展,而且这一调整还将继续。
对高新技术企业的统一社会税将进一步降低,因为劳动报酬就占了这些企业的大部分开支。需要考虑建立高技术特区的问题,因为这将为企业发展创造必要条件,避免舞弊现象出现。
应该通过相关决议,为那些在科研和实验设计领域工作的企业创造条件,改善它们的经济状况。 2004 年12月30 日
弗拉基米尔普京签署《关于对俄联邦税法典第二部分进行修改》的联邦法律,该法律要求加强对个人养老保险和义务医疗保险领域里的组织工作。
联邦法律对下列问题做出调整:
--按照私人退休金保障合同和与私人退休基金会签订的义务退休保险合同来确定自然人所得税税基核算特点;
--免去实施义务医疗保险的保险组织的利润税,将这笔资金转为预防储备资金;
--建议不将医疗组织在医疗保险框架内提供医疗服务所获得的资金当作这些组织的收入;不将医疗机构用作预防储备基金的资金当作这些机构的财产;
--解决劳动报酬支出和在确定利润税税基时不被考虑的生产性支出的归类问题;解决生产者对私人养老金保障投入问题,解决劳动者失去劳动能力的最初两天向他们提供临时失去劳动能力补贴的投入问题;
--明确私人养老基金会的收入和支出的类别及确定的特点。
Федеральный закон №204-ФЗ
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